Проф. Тодорка Костадинова е родена на 20.X.1960 г. в Добрич, където завършва езикова гимназия „Гео Милев" с немски и английски език . Има две магистърски степени от Икономически университет – Варна (по икономика и по педагогика) и докторска степен по икономика от УНСС- София (2001г.) Тема на дисертацията: "Възможности за портфолио управление на лечебните заведения".
Развитието на академичната кариера следва с последователно избиране за извънреден доцент в катедрата по икономика и управление на здравеопазването при МУ- Варна (2002г.), доцент към същата катедра (2003г.) и професор – през 2012г. в научната специалност: „Организация и управление извън сферата на материалното производство". Има две специалности в областта на здравеопазването: "Икономика на здравеопазването" (от 2005г.) и "Медицинска информатика и здравен мениджмънт" (от 2006 г.).
Чете лекции като гост преподавател в магистърската програма по здравен мениджмънт в университета в Берн, Швейцария (2005 – 2006) и Медицински университет – Виена (2009 – 2011). От 2008 до 2011 г. е член на международен изследователски екип на университета в Бъркли (Berkeley university) след специализация по Лидерство в здравеопазването в същия университет (Global Health Leadership Forum at Berkeley, www.ghlf.org)
Специализира в следните области: болничен мениджмънт в университетските болници в Цюрих и Берн, Швейцария, реструктуриране и организация на университетското образование по здравен мениджмънт в университет Маастрихт, Холандия и университет Манчестър, Великобритания; здравна политика, финансиране и мениджмънт в здравеопазването в университет „Джордж Вашингтон" (The George Washington university) и „Джорджтаун" ( Georgetown university), САЩ ( 2003-2004г.) . След специализацията е избрана за член на академичния състав на катедрата по глобално здраве в университета George Washington (2004-2009).
През периода 2009-2013г. Проф. Костадинова съчетава академичната си работа с управленски позиции на различни нива като парламентарен секретар на Министерството на здравеопазването (2009г.), заместник министър на здравеопазването (2009 – 2010г.), член на контролния съвет (2009) и на Надзорния съвет (2010) на Националната здравно осигурителна каса (НЗОК), София, координатор за България на международната мрежа за здраве в Югоизточна Европа (2009-2010), член на Национални комисии и комитети по Европейската политика – към Външно министерство на Р. България, по етническите въпроси – към Мин. на Вътр. работи, председател е на Националния съвет по безопасност на храните към МЗ (2009-2010г.), ресорен зам.-министър за международното сътрудничество, обществено здраве, включително работа с Глобалния фонд за борба срещу спин , малария и туберкулоза, европейски програми и проекти,електронно здравеопазване .
През март 2011 г. е избрана за Декан на факултета по обществено здравеопазване на МУ – Варна и остава на тази позиция за една година, а от март 2012 и в момента е зам.ректор по международното сътрудничество, акредитация и качество.
Има над 120 публикации и повече от 150 участия в конгреси у нас и в чужбина. Основните й научни разработки са в областта на стратеги ческото управление, социалния и здравен маркетинг, интегрираните грижи, управлението на промяната и риск мениджмънт, управление на международни проекти и програми, управление на екипи, социално предприемачество и иновации.
Тя е научен ръководител на 4 докторанти – двама в МУ – Варна и по един в МУ – София и ИУ – Варна. Трима от тях са защитили успешно дисертациите си, а един е в процес на обучение.
Проф. Костадинова е зам. главен редактор е на списание "Здравна икономика и мениджмънт" – на МУ – Варна и издателска къща СТЕНО. Тя е член и на международната редакционна колегия на „Международно списание за интегрирани грижи" (International Journal of Integrated Care, www.ijic.org) – Холандия.
Съюза на учените във Варна, на Българската асоциация по здравен мениджмънт, на Асоциацията на болниците в България и на борда на Европейската федерация на болниците (HOPE) в Брюксел.
